Les 7 et 8 décembre, l’ICTD et le Budget Advocacy Network (BAN) ont tenu la première conférence consacrée à la fiscalité et au développement en Sierra Leone, en partenariat avec la National Revenue Authority (NRA) et le ministère des Finances.

Plus de 100 décideurs, chercheurs, membres de la société civile et autres parties prenantes se sont réunis à l’hôtel Radisson Blu de Freetown pour présenter des travaux et discuter de recommandations de politique publique.

La conférence s’est articulée autour de huit sessions portant notamment sur les gisements de recettes fiscales inexploités, la taxation du secteur informel, la construction d’un système fiscal plus équitable, l’usage des technologies dans l’administration fiscale, la fiscalité des collectivités locales (en particulier l’impôt foncier), la transparence fiscale et le dialogue avec les contribuables. Consultez le programme complet ici. 

L’ICTD mène des recherches en Sierra Leone depuis plus de dix ans, la première étude ayant été publiée en 2013, cosignée par le docteur Wilson Prichard, aujourd’hui directeur exécutif de l’ICTD, et le docteur Samuel Jibao, aujourd’hui commissaire général de la NRA.

« Je crois en la recherche. En tant que praticiens, nous voulons savoir ce que disent les données fiscales, car notre pays ne peut pas compter sur les dons et les prêts : nous devons mobiliser des recettes nationales pour financer notre budget et nos plans de développement. »
– Docteur Samuel Jibao, commissaire général de la NRA

« En ces temps difficiles, il est important de dialoguer pour déterminer les meilleures options de politique publique, et de le faire en toute transparence. Les contribuables peuvent ainsi demander des comptes au gouvernement sur la manière dont les recettes publiques sont levées et utilisées. Il a donc été formidable de réunir toutes ces parties prenantes à Freetown pour discuter d’enjeux fiscaux essentiels ces deux derniers jours. »
– Abu Bakarr Kamara, coordinateur du BAN

« Renforcer les finances publiques et améliorer la mobilisation des ressources nationales est pour nous une priorité absolue. Même dans ce contexte économique très difficile, nous devons créer l’espace budgétaire qui nous permettra de protéger notre population, d’assurer la soutenabilité de la dette et de continuer à progresser sur notre plan national de développement. »
– Docteure Yakama Manty Jones, directrice de la recherche, ministère des Finances de Sierra Leone

Couverture médiatique

Voir les temps forts de la couverture médiatique de la conférence ici.

Joseph Turay, de la Sierra Leone Broadcasting Corporation (SLBC), a rendu compte de la conférence ci-dessous :

L’émission « The Podium » de la SLBC a reçu Abu Bakarr Tarawally, analyste des politiques publiques au BAN, pour évoquer la conférence. Vous pouvez voir la rediffusion ici.

Vanessa et Abu Bakarr Tarawally, analyste des politiques publiques au BAN, ont été invités sur Afriradio 105.3FM, et Vanessa et Abu Bakarr Kamara sont intervenus dans l’émission Gud Morning Salone (à voir ici).

Sessions et documents de la conférence

Les présentations de la conférence sont consultables sur Dropbox.

Ouverture

AYV TV a enregistré l’ouverture de la conférence, que vous pouvez regarder ici.

Potentiel et performance des recettes

La première table ronde était présidée par Jeneba Bangura, commissaire générale adjointe de la National Revenue Authority. Cinq intervenants de renom ont présenté et débattu du sujet :

1. Sheku Seymour-Wilson (MRP, NRA) a présenté son « Assessment of the impact of reforms on compliance and revenue collection 2022 ». Consultez les diapositives de la présentation ici.
2. Mohamed Alie Bah (MRP, NRA) a présenté « The economic potential of the tourism sector in Sierra Leone. » Consultez les diapositives de la présentation ici.
3. Dr Yakama Jones (RDD, MoF) a présenté « Benefit Incidence Analysis of the Basic Education and Health Sectors in Sierra Leone ». Consultez les diapositives de la présentation ici

Fiscalité et équité

La deuxième session était présidée par Foday Bassie Swaray, directeur exécutif d’Action Aid.

1. Ishmail Kamara (MRP, NRA) a ouvert la session avec sa présentation sur « Taxation of high-net-worth individuals in Sierra Leone ». Consultez les diapositives de la présentation ici.

   

2. Ensuite, Nicolas Orgeira Pillai (chargé de recherche, ICTD) a présenté « The politics of taxation and tax reform in times of crisis: Covid-19 and attitudes towards taxation in Sierra Leone. » Consultez les diapositives de la présentation ici.

1. Aminata Kelly-Lamin (responsable des politiques et du plaidoyer, Action Aid) a présenté, pour Action Aid, « Fair tax monitor study for Sierra Leone. » Consultez les diapositives de la présentation ici. (Note de politique)
2. Sripriya Iyengar Srivatsa (chargé de recherche, ICTD) a présenté ses travaux sur « Tax and gender in Sierra Leone. » Consultez les diapositives de la présentation ici.

Douanes, accises et administration fiscale

Babatunde Oladapo, secrétaire exécutif du Forum ouest-africain des administrations fiscales (WATAF), présidait la table ronde, qui comprenait les présentations suivantes :

1. La session a donné lieu à une présentation de Giovanni Occhiali (chercheur, ICTD) sur « Tobacco taxation and smuggling in Sierra Leone. » Consultez les diapositives de la présentation ici. (Résumé de la recherche)

   

2. Dr Philip Kargbo (directeur de la recherche, NRA) a ensuite présenté « ICT and tax administration in Sierra Leone ». Consultez les diapositives de la présentation et les travaux de recherche. (Note de recherche)
3. Wilbourne Showers (Invest Salone) a présenté « Import Duty Waiver Administrative Constraints. » Consultez les diapositives de la présentation ici.
4. Franklin Bendu (Invest Salone) a présenté « Assessing Importers’ Groupage in Sierra Leone. » Consultez les diapositives de la présentation ici.

Dialogue avec les contribuables et transparence

La dernière session de la première journée était présidée par Ibrahima Aidara, directeur adjoint de l’Open Society Foundation of Africa.

1. Abu Bakarr Kamara (coordinateur, BAN) a présenté « What do Sierra Leonean Businesses think about Tax? Key findings from Tax Perceptions Survey. » Consultez les diapositives de la présentation ici.
2. Vanessa van den Boogaard (chercheur, ICTD) a présenté ses travaux sur « Tax transparency and taxpayer engagement in Sierra Leone. » Consultez les diapositives de la présentation ici. (Research in Brief; Résumé de Recherche; Shɔt TɔK Bɔt Di Risach)
3. Rashid Kargbo (MRP, NRA) demande dans sa présentation « What drives people and business to pay tax? An analysis of taxpayer perception surveys in Sierra Leone. » Consultez les diapositives de la présentation ici.
4. Sripriya Iyengar Srivatsa (chargé de recherche, ICTD), pour sa deuxième intervention de la journée, a présenté « Identities and taxation in subnational Sierra Leone. » Consultez les diapositives de la présentation ici.

Taxation du secteur informel

La deuxième journée de la conférence s’est ouverte sur une session présidée par Marcella Samba-Sesay, directrice exécutive de la Campaign for Good Governance, Sierra Leone. Les présentations étaient les suivantes :

1. Vanessa a présenté en premier « Taxation of the informal economy: Challenges and risks ». Consultez les diapositives de la présentation ici. (Résumé de la recherche)
2. Giovanni a présenté ses travaux « Catch them if you can: The practice of a taxpayer registration exercise in Freetown ». Consultez les diapositives de la présentation ici.
3. Rashid Kargbo (MRP, NRA) a présenté ses travaux pour la NRA « Taxation of the informal sector in Sierra Leone ». Consultez les diapositives de la présentation ici.
4. Alhaji Komeh (RDD, MoF) a présenté « Informality study: Methods and expected outputs ». Consultez les diapositives de la présentation ici.

La fiscalité des collectivités locales en province

La deuxième session de la journée était présidée par Adams Tommy, chef de projet à la Banque mondiale et enseignant à l’université Njala. La session comprenait :

1. Kevin Grieco (doctorant, UCLA) demande dans sa présentation « Can Traditional Political Institutions Help the State Raise Revenue? ». Consultez les diapositives de la présentation ici.
2. Vanessa a ensuite présenté « Taxation in rural areas: Challenges and implications ». Consultez les diapositives de la présentation ici. (Résumé de la recherche)
3. Nicolas a présenté « A Sub-National Property Tax Reform and Tax Bargaining: A Quasi-Randomized Evaluation from Sierra Leone ». Consultez les diapositives de la présentation ici.

L’impôt foncier à Freetown

La troisième session de la deuxième journée était présidée par le docteur Ezekiel Kalvin Duramamy-Lakkoh, doyen de la faculté de comptabilité et de finance de l’université de Sierra Leone.

1. Rosetta Wilson (coordinatrice de la réforme de l’impôt foncier, conseil municipal de Freetown) et Emile Eleveld (chef de projet, IGC/ICTD) ont ouvert la session par une présentation conjointe sur « Property Tax Reform: A New Model and Lessons Learned ».
2. Ensuite, Abou Bakarr Kamara (économiste pays, IGC) a présenté « Strengthening fiscal contracts through digital town halls in Freetown »
3. James Suah Shilue (directeur, P4DP) a présenté des travaux sur « Property tax reform in Liberia ». Consultez les diapositives de la présentation ici.
4. Pour clore, Michael Rozelle au nom de Laura Montenbruck (doctorante, université de Mannheim) a présenté « Perceived fiscal exchange and tax compliance in Freetown, Sierra Leone ». Consultez leurs diapositives de présentation ici

La fiscalité informelle

La dernière session de la conférence était présidée par Samuel Wise Bangura, d’AYV TV. Vanessa y a présenté plusieurs travaux de recherche, dont :

1. « Informal taxation and revenue generation in Sierra Leone » (Research in Brief; Résumé de Recherche; Shɔt TɔK Bɔt Di Risach)
2. « Gender and formal and informal taxation in Sierra Leone » (Research in Brief; Résumé de Recherche; Shɔt TɔK Bɔt Di Risach)
3. Et sur « Informal taxation, education, and equity in Sierra Leone » (Research in Brief)
   

   

4. Enfin, Nicolas a présenté « Informal taxes and pandemic relief during the pandemic in Freetown »

À la clôture, Vanessa van den Boogaard et Abu Bakarr Kamara (BAN) se sont remerciés mutuellement pour l’organisation de l’événement, et ont remercié l’ensemble des intervenants et des participants pour leur participation à la conférence.

Photos

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