En 2024, 50 % des personnes vivant dans l’extrême pauvreté dans le monde se trouvaient dans des pays touchés par la fragilité, les conflits et la violence, et ce chiffre devrait encore augmenter dans les années à venir.
Les contextes fragiles et touchés par des conflits posent certains des défis les plus complexes pour bâtir des systèmes fiscaux efficaces et durables. Lorsque les pays traversent un conflit, une période d’instabilité politique ou une phase de relèvement, reconstruire leur système fiscal ne consiste pas seulement à rétablir des capacités administratives ou à accroître les recettes. Cela suppose de comprendre comment l’autorité s’exerce, comment les populations contribuent déjà aux biens publics et comment les relations entre les citoyens et l’État façonnent la légitimité de l’impôt.
S’appuyant sur les recherches de l’International Centre for Tax and Development (ICTD) et de l’African Tax Research Network (ATRN), ce webinaire examinera les difficultés concrètes et les possibilités qu’offrent la reconstruction et la réforme des systèmes fiscaux dans les contextes fragiles et touchés par des conflits. À partir d’études de cas portant sur la Somalie et le Soudan du Sud, il analysera comment la fragmentation de l’autorité budgétaire, la généralisation de l’informalité, le manque de confiance et de redevabilité, ainsi que des pratiques administratives bien ancrées, peuvent influer sur les perspectives de réforme.
Les échanges porteront sur ce que ces défis signifient pour les administrations fiscales et les agents des impôts sur le terrain. Que doivent-ils comprendre du contexte politique et institutionnel avant d’engager des réformes ? Quels risques peuvent apparaître lorsque les réformes ignorent les systèmes de prélèvement et de fourniture de biens publics déjà en place, ou les intérêts qui sous-tendent les règlements politiques ? Et quelles approches alternatives, plus progressives, pourraient aider à renforcer la capacité de mobilisation des recettes tout en consolidant la légitimité des systèmes fiscaux ?
En rapprochant les données de la recherche et les réalités de l’administration fiscale, ce webinaire offrira des éclairages sur la manière d’aborder la réforme fiscale dans les contextes fragiles et touchés par des conflits, en reconnaissant que reconstruire des systèmes fiscaux efficaces relève autant d’un défi politique et institutionnel que d’un défi administratif.
Intervenants :
- Abdiwahab M. Ali, spécialiste principal de la gouvernance, Département de la gouvernance et des réformes économiques, Banque africaine de développement
- Emeka Nwankwo, responsable de la fiscalité intérieure et du renforcement des capacités, African Tax Administration Forum
- Jonathan Papoulidis, vice-président, Food for the Hungry
- Najibullah Nor Isak, directeur du département des douanes, ministère des Finances, Somalie
- Simon Wani Kuyu, commissaire adjoint chargé de la planification institutionnelle, South Sudan Revenue Authority
- Vanessa van den Boogaard, chargée de recherche principale, ICTD
La séance sera animée par Frank Kalizinje, ATAF.
