Une nouvelle communauté de pratique sur la recherche et les politiques en matière de genre et de fiscalité (CoPGT), dont le secrétariat est hébergé par le Centre international pour la fiscalité et le développement (ICTD), a tenu sa première réunion générale officielle le jeudi 20 juin. La CoPGT est un partenariat entre l’ICTD et le Center for Sustainable Development de la Brookings Institution, et se veut une plateforme dynamique où les membres peuvent partager recherches, bonnes pratiques et approches novatrices pour examiner la manière dont la politique fiscale, les efforts de réforme et l’administration affectent les contribuables et les entreprises, hommes et femmes. L’attention de la recherche et des politiques à ce sujet s’est accrue ces dernières années, surtout dans les contextes à faible revenu. À mesure que ce domaine se développe, l’idée est que les membres échangent idées, connaissances et réflexions critiques dans un cadre informel et technique, afin en définitive :
- d’approfondir notre compréhension de la manière dont les systèmes fiscaux affectent différemment hommes et femmes et
- de promouvoir des politiques qui corrigent ces inéquités, par des réunions régulières, des ateliers et des projets collaboratifs.
Giulia Mascagni, l’une des co-organisatrices de la CoP, a déclaré : « Le genre et la fiscalité ont attiré beaucoup d’attention de la part des bailleurs et des décideurs qui veulent faire progresser l’égalité des genres dans les systèmes fiscaux. Mais les orientations pratiques pour y parvenir restent rares et limitées à des correctifs fiscaux spécifiques. Cette communauté de pratique sera l’occasion de discuter de solutions techniques et politiques fondées sur la recherche et d’offrir des orientations plus pratiques aux décideurs. »
Caren Grown, co-organisatrice de la CoP, a déclaré : « Alors que de plus en plus d’analystes et de chercheurs s’intéressent à la manière dont les systèmes fiscaux peuvent soutenir les progrès vers l’égalité des genres, il est important d’élaborer des cadres et des outils pour les pays à différents niveaux de développement, de veiller à ce que le bon type de données soit collecté pour appuyer les initiatives politiques, et de favoriser la communication et la coordination entre les diverses parties prenantes aux niveaux mondial et national. »
Giulia et Caren ont cosigné une récente note de politique sur l’égalité des genres dans les systèmes fiscaux et budgétaires,
Création de la communauté de pratique sur le genre et la fiscalité
La CoPGT a été créée en marge de la conférence IAFFE au Cap en juillet 2023, où Giulia Mascagni et Caren Grown ont réuni des chercheurs et des représentants d’organisations et de bailleurs travaillant sur le genre et la fiscalité, dont le Forum sur l’administration fiscale africaine (ATAF), le Foreign, Commonwealth and Development Office (FCDO), la Fondation Gates, la Fondation Hewlett, le Fonds monétaire international (FMI), le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), ONU Femmes et la Banque mondiale. La réunion visait à sonder l’intérêt pour la création d’une communauté de pratique sur le genre et la fiscalité destinée aux acteurs clés de la recherche et des politiques.
La réunion de la semaine dernière a réaffirmé la mission et les objectifs de la CoPGT, en soulignant la nécessité de collaborer et d’agir pour faire avancer une recherche pertinente qui fera progresser le domaine du genre et de la fiscalité.
L’une des premières grandes activités de la CoP dans sa nouvelle structure formelle sera un exercice complet de cartographie visant à recenser les recherches en cours et à identifier lacunes et chevauchements. Cet exercice aidera à coordonner les efforts et à exploiter les synergies entre membres, pour des recherches complémentaires et porteuses d’impact.
Les membres de la CoP ont exprimé leur enthousiasme pour l’initiative. Sylvia Mwamba, directrice associée et responsable Zambie à IDinsight, a déclaré : « C’est un véritable honneur de faire partie de ce groupe estimé, qui offre une plateforme unique pour approfondir et mettre en lumière les dimensions de genre dans la gestion des finances publiques. »
Dans un premier temps, la CoP se concentrera sur des dialogues techniques portant notamment sur les données administratives pour l’analyse fiscale, les méthodologies de recherche et la conception d’enquêtes de terrain. Elle dialoguera aussi avec des parties prenantes externes par des séminaires et des discussions, favorisant le partage de connaissances et la collaboration.
La CoPGT est coordonnée par Daisy Attu, qui a une longue expérience de la coordination de parties prenantes et de l’animation d’échanges, notamment entre femmes dirigeantes dans le domaine fiscal sur le continent africain.