Financer la sécurité par l’impôt sur les élites : le cas des « impôts de sécurité démocratique » en Colombie

Les gouvernements du monde en développement en général, et d’Amérique latine en particulier, peinent généralement à lever l’impôt auprès des élites. En 2002, pourtant, le gouvernement colombien a instauré le premier d’une série d’impôts sur la fortune visant exclusivement les particuliers fortunés et les entreprises détenant d’importants actifs liquides. Les recettes de ces impôts, qui représentaient environ 1 pour cent du PIB, étaient affectées à la sécurité. À partir d’entretiens avec des élites, d’enquêtes, de documents gouvernementaux et de sources médiatiques, j’examine les raisons de leur instauration et explore trois explications : la conjonction d’une crise budgétaire et d’une crise sécuritaire ; la solidarité des élites ; et la perception que le gouvernement rendait la Colombie plus sûre. C’est l’interaction de ces trois facteurs qui a conduit à ce résultat inhabituel.