Fiscalité et construction de l’État : vers un agenda de réforme fiscale axé sur la gouvernance

La fiscalité est fondamentale pour le développement durable : elle soutient les fonctions de base d’un État efficace et crée le cadre de la croissance économique. On néglige plus souvent son rôle de catalyseur pour le développement d’un gouvernement réactif et redevable, et pour l’expansion des capacités de l’État. Les travaux récents ont commencé à s’intéresser à cette relation plus large entre fiscalité et construction de l’État, mais l’analyse est souvent restée relativement théorique et abstraite. Cet article cherche à ouvrir un terrain nouveau en traduisant les conclusions des recherches existantes en un programme d’action concret, centré sur les mesures précises que les gouvernements, avec l’appui des partenaires de développement, pourraient prendre pour renforcer le rôle de la fiscalité dans la construction de l’État. En bref, il s’attache à esquisser les éléments centraux d’un agenda de réforme fiscale axé sur la gouvernance.