Structures fiscales, croissance économique et développement

Cet article étudie la relation entre les structures fiscales et la croissance économique sur un panel de pays développés et en développement. Pour lever des recettes, les pays à faible revenu se sont historiquement appuyés davantage sur les taxes au commerce international, tandis que les nations plus riches recourent comparativement plus à la consommation et à l’impôt sur le revenu. À partir du nouveau jeu de données sur les recettes publiques (GRD) de l’International Centre for Tax and Development (ICTD), nous examinons les effets sur la croissance économique de modifications de la structure fiscale à recettes constantes, sur un panel de plus de 100 pays couvrant la période 1980-2010. Les résultats obtenus avec l’estimateur Common Correlated Effects Mean Group (CMG) (Pesaran 2006) montrent que les hausses de l’impôt sur le revenu (en particulier l’impôt sur le revenu des personnes physiques), compensées par des baisses des taxes sur le commerce ou la consommation, ont eu un effet négatif sur les taux de croissance du PIB. Nous soulignons également que la libéralisation commerciale n’a produit aucun effet positif perceptible sur la croissance économique. Les hausses à recettes constantes de l’impôt sur le revenu des personnes physiques se révèlent particulièrement dommageables dans les pays à revenu intermédiaire et faible. Rapproché par exemple des résultats de Baunsgaard et Keen (2010), ce constat rappelle les difficultés que pose la réforme fiscale pour les pays en développement.