Le système fiscal national est dans une situation bien plus saine qu’il y a quelques années. L’élément le plus marquant est que le ratio des recettes publiques au PIB, qui avait atteint le niveau dangereusement bas de 8,3 % en 2021, n’a cessé d’augmenter depuis pour atteindre 16,7 % en 2025. Cette croissance des recettes reflète principalement des hausses de taux d’imposition, notamment de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et de l’impôt sur le revenu.
De ce point de vue, les contribuables n’ont peut-être pas le sentiment qu’il y ait beaucoup à célébrer. En réalité, il y a de nombreuses raisons d’être optimiste. Au cours des deux dernières années, de nombreux changements positifs ont été apportés à la politique et à l’administration fiscales, en particulier au sein du Département des recettes intérieures (IRD). Le système fiscal est désormais mieux placé pour atteindre l’objectif du gouvernement de percevoir 20 % du PIB, un chiffre raisonnable et réalisable pour un pays du niveau de revenu du Sri Lanka, fortement engagé dans le commerce international.
Ce document poursuit deux objectifs. Le premier est de résumer les récents changements intervenus dans la politique et l’administration fiscales. Le second est de lancer un avertissement modéré : l’IRD, qui a longtemps été une organisation conservatrice, très en retard sur la plupart des autres pays dans la réforme de ses pratiques et l’adoption de nouvelles technologies, risque désormais de tomber dans l’excès inverse.