Aller et retour : la fabrication de la taxe ougandaise sur l’argent mobile

Cet article évalue la pertinence du processus d’élaboration de la politique fiscale qui a conduit à l’introduction, puis à l’adaptation, d’une taxe sur les transactions d’argent mobile en Ouganda en 2018. Nous examinons l’origine inhabituelle de la proposition, la manière dont cette taxe s’est écartée du processus habituel d’élaboration de la politique fiscale, et si certaines parties prenantes clés en ont été exclues.

Nous soutenons que les faiblesses de ce processus ont nui à la qualité de la conception de la mesure et ont conduit à une période d’ajustement coûteuse et évitable. Cette étude de cas est pertinente pour l’Ouganda comme pour d’autres pays à faible revenu susceptibles d’être confrontés à des difficultés similaires dans la conception de taxes efficaces sur le secteur de l’argent mobile.