La réponse fiscale au Covid-19 en Éthiopie : enseignements pour l’avenir

Le gouvernement éthiopien, comme d’autres gouvernements, a pris des mesures fiscales afin d’atténuer les effets socio-économiques du COVID-19. Ces mesures comprennent notamment la remise de dettes fiscales dues à l’État par les contribuables, une amnistie ou un allègement des intérêts et pénalités sur les dettes fiscales, et le report des échéances de déclaration et de paiement. Elles ont été adoptées pour aider les entreprises touchées, maintenir les salariés dans l’emploi, stimuler l’économie et réduire les contaminations. Pour être efficaces, les mesures d’allègement fiscal auraient dû être ciblées, temporaires, rapides, résistantes aux abus, récupérables, prévisibles, réversibles, transposables, faciles à administrer, résilientes aux mesures sanitaires et adaptées aux besoins propres de l’Éthiopie. Les points forts des réponses éthiopiennes sont leur rapidité et le fait qu’elles prennent en compte la marge de recettes et la situation des plus pauvres. Parmi les difficultés observées dans leur conception et leur application figurent un ciblage insuffisant, l’absence d’évaluation préalable, des lourdeurs administratives, l’absence de suivi des pertes de recettes, l’absence de suivi et d’évaluation, et le fait qu’elles ont injustement profité à ceux qui n’avaient pas respecté leurs obligations fiscales. Une évaluation préalable, un soutien ciblé, une administration commode des mesures, une coordination entre les organes de l’État, la nécessité que ces réponses soient exemptes de discrimination, celle d’un enregistrement approprié des données, des procédures équitables de règlement des différends et la création d’un service permanent de réponse aux catastrophes sont recommandées pour des événements similaires à l’avenir.