Cette étude examine le rôle de la taxation aux points de contrôle dans l’émergence comme dans la désintégration de l’ordre politique néopatrimonial en Afghanistan. Si elle porte sur les administrations de Hamid Karzaï (2001-2014) et d’Ashraf Ghani (2014-2021) ainsi que sur l’insurrection des Talibans (2001-2021), elle replace ces dynamiques dans une longue trajectoire historique. Elle soutient que le contrôle des points de contrôle comme lieux générateurs de rente, et l’attribution de l’accès à ceux-ci, sont décisifs pour consolider l’influence des patrons sur les hommes forts et les élites puissantes. Alors que néopatrimonialisme et taxation aux points de contrôle ont chacun été étudiés séparément, leur croisement et ses implications pour l’ordre politique et sa désintégration restent peu explorés. À partir d’entretiens, de sources secondaires et de l’expérience professionnelle de l’auteur dans les réformes budgétaires en Afghanistan, l’article suggère que l’accès aux rentes des points de contrôle est central au maintien de l’ordre politique néopatrimonial, tandis que sa perturbation alimente le conflit et, en définitive, le changement de régime. Il montre en outre que la victoire des Talibans a été en partie permise par l’incapacité du gouvernement afghan et de ses partenaires internationaux à reconnaître l’importance historique du contrôle des routes commerciales dans les cycles de conflit.
Cet article fait partie d’un numéro spécial consacré à « The Politics of Passage: Checkpoints and Authority amidst Conflict » dans Development and Change, et issu de la série Roadblocks and Revenues copubliée par l’ICTD, le Danish Institute of International Studies et le Centre on Armed Groups.
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