Le Congrès du Réseau africain de recherche fiscale (ATRN), organisé par le Forum sur l’administration fiscale africaine (ATAF), a célébré son 10e anniversaire au Cap, en Afrique du Sud, du 16 au 18 septembre 2025. Depuis son lancement en 2015, le Congrès de l’ATRN est devenu une plateforme de premier plan où chercheurs, décideurs et praticiens africains de la fiscalité partagent leurs connaissances et débattent des questions pressantes de politique, d’administration et de législation fiscales. L’édition de cette année a rassemblé des centaines de participants et proposé un riche programme de plénières, de présentations de recherche et de masterclasses en anglais, en français et en portugais.
Ami et partenaire de longue date de l’ATAF, le Centre international pour la fiscalité et le développement (ICTD) a coparrainé le Congrès annuel de cette année et y a activement contribué par des tables rondes, des présentations de recherche, une masterclass et un stand qui a accueilli les participants pendant les trois jours.
Jour 1 : Table ronde sur le leadership intellectuel de l’Afrique en matière fiscale
Le jour d’ouverture, Daisy Ogembo, chargée de recherche à l’ICTD, a participé à la première session plénière, « Une décennie de réflexion, un avenir d’influence : bâtir le leadership intellectuel de l’Afrique en matière fiscale pour un monde en mutation ». Dans son intervention, Ogembo a souligné le rôle de l’infrastructure publique numérique (IPN) dans la construction de systèmes fiscaux plus justes et plus inclusifs. Elle a soutenu que les réformes fiscales réussies doivent « placer les principes avant les plateformes », insistant sur le fait que des systèmes sûrs, interopérables et centrés sur le citoyen sont le socle de contrats sociaux plus solides entre gouvernements et citoyens.
Jour 2 : Recherche sur les identités numériques au Ghana
La deuxième journée a été marquée par la présentation d’un article de Fabrizio Santoro, chargé de recherche à l’ICTD. Son étude, « The Potential of Digital ID Systems for Tax Administration: The Case of Ghana », a examiné comment l’identification numérique peut renforcer l’administration fiscale. La recherche a montré que les identités numériques ont stimulé l’enregistrement des contribuables, en particulier chez les femmes et les jeunes, même si l’adoption a été lente, avec seulement 7 % des contribuables ayant migré vers le nouveau système après deux ans. Santoro a mis en avant les possibilités de campagnes d’enregistrement fondées sur les données, d’une intégration renforcée des systèmes et de garanties pour la confidentialité des données. La discussion a souligné l’importance de la collaboration avec la Ghana Revenue Authority et la nécessité de réformes législatives pour maximiser les bénéfices de l’intégration de l’identité numérique.
Jour 3 : Masterclass sur l’infrastructure publique numérique
Le dernier jour, l’ICTD a animé avec succès une masterclass intitulée « Le rôle de l’infrastructure publique numérique dans l’administration fiscale : les cas de l’Ouganda, du Ghana, du Rwanda et du Sénégal. » Menée par Santoro et Ogembo, cette session interactive a mobilisé jusqu’à 30 participants dans des activités telles qu’une cartographie en direct des écosystèmes africains d’IPN et un laboratoire de simulation de politiques. L’atelier a exploré les opportunités et les risques de la numérisation pour la fiscalité et a offert aux participants des outils pratiques et des enseignements fondés sur des données probantes.
Le stand de l’ICTD
Tout au long du Congrès, le stand de l’ICTD a servi d’espace d’échange avec les décideurs, les chercheurs et les praticiens. L’équipe, dont Lucia Rossell, consultante en recherche, et Bushra Saleem, spécialiste de la communication et de l’impact, a présenté les dernières recherches de l’ICTD et noué de nouveaux liens au sein de la communauté de la fiscalité et du développement.
Perspectives
La participation active de l’ICTD au 10e anniversaire de l’ATRN témoigne de son engagement constant à travailler avec les administrations fiscales pour produire une recherche de haute qualité, favoriser le dialogue et soutenir des réformes fondées sur des données probantes dans les systèmes fiscaux africains. À l’issue du Congrès, l’ICTD se réjouit de poursuivre ses collaborations avec l’ATAF ainsi que les membres et partenaires de l’ATRN pour renforcer la mobilisation des recettes intérieures et bâtir des systèmes fiscaux plus justes et plus inclusifs sur tout le continent.
