Compétition électorale, cycles budgétaires politiques et fiscalité dans les pays en développement

Malgré des éléments probants attestant l’existence de « cycles budgétaires politiques » affectant la dépense publique, les études consacrées à l’effet des élections sur la collecte de l’impôt aboutissent à des conclusions contrastées. S’appuyant sur des données de recettes publiques nettement améliorées, cet article constate, contrairement aux travaux antérieurs, que si l’on considère l’ensemble des élections exécutives dans les pays en développement, il n’existe pas d’effet significatif sur le niveau de collecte. L’effet des élections sur la collecte est en revanche conditionné au caractère disputé du scrutin : les élections concurrentielles ont un effet négatif sur la collecte préélectorale, réparti de manière relativement égale entre impôts directs et indirects. L’ampleur de cet effet est importante, atteignant jusqu’à 0,5 pour cent du PIB dans certaines spécifications, et emporte des conséquences notables pour la compréhension des effets incitatifs des élections et des liens entre élections et gouvernance effective.