Une paix prédatrice : fragmentation budgétaire et construction coercitive de l’État au Soudan du Sud et au-delà

Cet article analyse comment les accords de paix ont reconfiguré, plutôt que démantelé, un pouvoir budgétaire prédateur au Soudan du Sud. À partir de 210 entretiens, de sources d’archives et d’une base de données d’accords de paix, il montre comment les pactes entre élites redistribuent les rentes de manière à stabiliser les coalitions au pouvoir tout en légitimant la coercition. J’introduis la notion de paix prédatrice pour rendre compte de la façon dont les accords enracinent la prédation budgétaire sous couvert de construction de l’État, et celle de fragmentation budgétaire stratégique pour décrire comment des systèmes de recettes opaques et se recouvrant entretiennent l’autorité et diluent la redevabilité. En plaçant au premier plan le complexe des recettes du Soudan du Sud, l’article montre comment les cadres de consolidation de la paix inscrivent la coercition comme mode durable de gouvernement dans les pays affectés par un conflit.