L’objet de cette étude est de systématiser et d’analyser les connaissances existantes sur la fiscalité dans les États fragiles. Les efforts de soutien à la mobilisation des recettes intérieures en situation de conflit exigent une approche et des moyens différents de ceux employés dans les pays en développement plus stables. Sur cette base, l’étude examine les points d’entrée possibles pour un soutien norvégien à la mobilisation des recettes intérieures, selon des modalités susceptibles de contribuer à la construction de l’État et à l’amélioration de sa légitimité.
La complexité, le peu d’expérience disponible et les enjeux de sécurité invitent à la prudence avant d’adopter des programmes bilatéraux d’assistance technique du type de ceux mis en oeuvre dans d’autres pays en développement. L’étude plaide plutôt en faveur d’un engagement passant par des institutions multilatérales, y compris des fonds fiduciaires multi-bailleurs et d’autres formes de ressources mises en commun.
